Die Weltgemeinschaft sieht sich heute mehr denn je der Herausforderung des internationalen Terrorismus gegenüber. Der Terrorismus als solches ist in der Geschichte der Menschheit indes nichts Neues. Die Bundesrepublik Deutschland erlebte ihn in Form der Roten Armee Fraktion jahrzehntelang bis zu deren Auflösung im Jahre 1992. Wie war die Situation in der Bundesrepublik? Welche Voraussetzungen waren gegeben, damit der Terrorismus entstehen konnte? Wie reagierte der Staat auf diese Herausforderung? Und inwieweit ist es möglich, die These aufzustellen, der Terrorismus und die Reaktion des Staates ergänzten einander? Diesen und weiteren Fragen geht die Autorin nach. Sie skizziert darüber hinaus kurz den religiös-fundamentalistischen Terrorismus Osama bin Ladens.