El Cabildo es una de las instituciones que se afirmo en nuestro medio en el tiempo de la colonizacion espanola. Y en Paita, como afirma Jose Agustin de la Puente, fue el "cuerpo social" que declaro la Independencia. El estudio de los libros de cabildo de la ciudad de San Francisco de Paita y Puerto de Buena Esperanza descubre el gobierno de la ciudad en los albores de la republica y enriquece el acervo documental piurano para el conocimiento de la historia local. En las actas y acuerdos de las 102 sesiones del cabildo -1821-1828-, descubrimos su estructura, el procedimiento electoral, su funcionamiento, la discusion de los asuntos de gobierno y su resolucion, las disposiciones que tendian a la sanidad urbana, a la comodidad, al buen gobierno, y a la seguridad. El control de los abastos, la labor de los zapateros, herreros, calafateros y sastres entre otros, quienes debian realizar su labor prolijamente y con honestidad, porque de lo contrario se le retiraba de la funcion. Parafraseando a Jose de la Riva Aguero afirmamos que en los libros se aprecia con certeza y justicia los sucesos del antiguo puerto de Paita y de Piura en los albores de la independencia."