Sono episodi della vita di Paolo, funzionario di un ente pubblico e insegnante in scuole statali. Racconta esperienze, vicende di lavoro vissute nella ricerca di spazi di libertà, di giustizia ed equità nello svolgimento dell'attività, nei riguardi dei cittadini e degli allievi, nel rapporto con i colleghi e le istituzioni. L'uso del potere in un sistema democratico che pure rivela ostacoli, barriere, omertà, illeciti quando è gestito con arbitrio, arroganza, e manifesta l'esistenza di gruppi oligarchici.