Die Studie untersucht die Praxis der Verwaltung in der Gemeinde zwischen vereinheitlichender Zentralgewalt und Selbstverwaltung anhand von drei kommunalen Tatigkeitsfeldern: die Verwaltung und die Polizei als Teil der Selbstverwaltung sowie die Justiz als staatlich ubertragene Aufgabe. Anhand staatlicher und kommunaler Aktenbestande wird die Verwaltungspraxis und das Spannungsverhaltnis zwischen Autonomie und Aufsicht analysiert. Als Fallbeispiel dient Schwabisch Hall vom Vormarz bis zu den 1855er Jahren.