Cantitate/Preț
Produs

Bending the Rules: Procedural Politicking in the Bureaucracy

Autor Rachel Augustine Potter
en Limba Engleză Paperback – 15 iun 2019

În cadrul programelor de studii politice și administrație publică, analiza mecanismelor de reglementare ocupă un loc central, având în vedere că vasta majoritate a normelor juridice nu provin din dezbateri parlamentare, ci din birourile agențiilor executive. Observăm în lucrarea Bending the Rules a autoarei Rachel Augustine Potter o schimbare de paradigmă: procesul de elaborare a regulilor (rulemaking) nu este prezentat ca o activitate administrativă de rutină, ci ca un act politic strategic. Într-un sistem al separării puterilor, birocrații nealeși utilizează expertiza lor procedurală pentru a naviga printre presiunile exercitate de președinte, Congres și grupuri de interese.

Remarcăm organizarea minuțioasă a volumului, care ghidează cititorul de la fundamentele procesului de „notice-and-comment” la utilizarea tactică a scrierii, consultării și sincronizării ca instrumente de influență. Această abordare completează perspectiva oferită de Rulemaking de Cornelius M. Kerwin, adăugând o dimensiune politică profundă acolo unde textul lui Kerwin se concentrează pe aspectele tehnice și de implementare ale sursei critice de drept. Dacă alte lucrări analizează delegarea autorității, Bending the Rules demonstrează cum funcționarii „îndoaie regulile” pentru a-și proteja politicile de interferențe externe.

Prin integrarea a 22 de tabele și 24 de diagrame, Rachel Augustine Potter oferă o bază empirică solidă pentru teoria „politicianismului procedural”. Analiza culminează cu un studiu de caz relevant despre etichetarea alimentară, oferind o imagine clară asupra modului în care birocrația influențează direct viața cotidiană a cetățenilor, dincolo de blocajele legislative vizibile în Congres.

Citește tot Restrânge

Preț: 21565 lei

Puncte Express: 323

Carte disponibilă

Livrare economică 06-20 mai
Livrare express 21-25 aprilie pentru 2301 lei


Specificații

ISBN-13: 9780226621746
ISBN-10: 022662174X
Pagini: 256
Ilustrații: 24 line drawings, 22 tables
Dimensiuni: 152 x 229 x 20 mm
Greutate: 0.31 kg
Ediția:First Edition
Editura: University of Chicago Press
Colecția University of Chicago Press

De ce să citești această carte

Recomandăm această carte cercetătorilor și studenților la științe politice care doresc să înțeleagă unde se exercită cu adevărat puterea legislativă în SUA. Cititorul va câștiga o perspectivă unică asupra modului în care procedurile administrative sunt folosite ca arme politice. Este un studiu esențial despre autonomia birocratică, demonstrând cum expertiza tehnică poate depăși controlul politic exercitat de instituțiile alese.


Despre autor

Rachel Augustine Potter este o voce academică recunoscută în domeniul politicii agențiilor federale și al proceselor de reglementare din Statele Unite. Cu o expertiză solidă în analiza interacțiunilor dintre birocrație și instituțiile politice, Potter se concentrează pe modul în care structurile procedurale influențează rezultatele politicilor publice. Lucrarea sa de față, publicată de University of Chicago Press, reflectă rigoarea metodologică specifică cercetării sale, îmbinând datele cantitative cu o înțelegere profundă a dinamicii puterii în cadrul sistemului de guvernare american.


Descriere scurtă

Who determines the fuel standards for our cars? What about whether Plan B, the morning-after pill, is sold at the local pharmacy? Many people assume such important and controversial policy decisions originate in the halls of Congress. But the choreographed actions of Congress and the president account for only a small portion of the laws created in the United States. By some estimates, more than ninety percent of law is created by administrative rules issued by federal agencies like the Environmental Protection Agency and the Department of Health and Human Services, where unelected bureaucrats with particular policy goals and preferences respond to the incentives created by a complex, procedure-bound rulemaking process.
           
With Bending the Rules, Rachel Augustine Potter shows that rulemaking is not the rote administrative activity it is commonly imagined to be but rather an intensely political activity in its own right. Because rulemaking occurs in a separation of powers system, bureaucrats are not free to implement their preferred policies unimpeded: the president, Congress, and the courts can all get involved in the process, often at the bidding of affected interest groups. However, rather than capitulating to demands, bureaucrats routinely employ “procedural politicking,” using their deep knowledge of the process to strategically insulate their proposals from political scrutiny and interference. Tracing the rulemaking process from when an agency first begins working on a rule to when it completes that regulatory action, Potter shows how bureaucrats use procedures to resist interference from Congress, the President, and the courts at each stage of the process. This exercise reveals that unelected bureaucrats wield considerable influence over the direction of public policy in the United States.

Notă biografică

Rachel Augustine Potter is assistant professor of politics at the University of Virginia. From 2005 to 2007, she worked as a desk officer at the Office of Information and Regulatory Affairs, the White House clearinghouse for agency regulations.

Cuprins

Acknowledgments
List of Abbreviations

1 The Power of Procedure
2 The Nuts and Bolts of Notice-and-Comment
3 Rulemaking as a Strategic Enterprise
4 Writing as a Tool
5 Consultation as a Tool
6 Timing as a Tool
7 The Case of Menu Labeling
8 Procedural Politicking in Perspective

Data Appendix
References
Index

Recenzii

"Bending the Rules is a model of social science research. It combines a theoretical account of agency rulemaking in a constrained political system with careful analysis of quantitative and qualitative data to yield insights on how federal agencies strategically utilize the administrative tools to create rules and regulations under various political conditions."